Con relación a
los acuerdos del Pleno del Ayuntamiento de Santander, la constitución del Grupo
Mixto y los acuerdos que hemos tomado dentro del mismo para dar cumplimiento a
lo acordado por el Pleno, y la (nueva) espantada de Ciudadanos con el reproche
expreso del alcalde a nuestro acuerdo, debemos hacer varias consideraciones.
Por ir
siguiendo los acontecimientos en su secuencia temporal, el pasado viernes nos
convocamos para el sábado para intentar consensuar una postura como Grupo Mixto
de cara al pleno, dado que el secretario había emitido un dictamen que decidía
que debíamos integrarnos Ganemos, IU y Ciudadanos en el Grupo Mixto.
Ciudadanos ni
siquiera acudió a la reunión, y tras negociar con los dos concejales de
Ganemos, sacamos un acuerdo que contemplaba entre otros, los siguientes
propuestas de cara al pleno:
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Modificar los horarios del Pleno para que se
pueda compatibilizar el horario de los ciudadanos que quieran acudir y el de
los concejales sin dedicación exclusiva (casi toda la oposición según la propuesta
del PP). Fue la única propuesta aceptada por el PP
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Reducir el número de Comisiones del Pleno de 8 a
6, y aumentar el número de concejales delegados en las mismas para garantizar
la proporcionalidad y el pluralismo, dado que la propuesta del PP –apoyada
expresamente por Ciudadanos- , contemplaba reducir las mismas de 7 a 5
concejales, con la siguiente proporción: 2 PP, 1 PSOE, 1 PRC y 1 Grupo Mixto.
Teniendo en cuenta que existen 6 partidos en el Pleno y que la composición del
Grupo Mixto es muy heterogénea, propusimos junto a la reducción del número de
Comisiones, el aumento hasta los 15 miembros, repartidos de la siguiente forma:
7 PP, 3 PSOE, 2 PRC, 1 Ciudadanos, 1 Ganemos y 1 IU. La propuesta fue rechazada
con los votos del PP y Ciudadanos, defendiendo el Portavoz de Ciudadanos que “se
garantizaba el pluralismo y proporcionalidad al poder acudir a comisiones otros
concejales con voz pero sin voto”. Desde luego, esto no es un acuerdo razonable
para IU y Ganemos: los concejales defienden su postura en los órganos
interviniendo en los debates y votando.
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En cuanto al personal directivo a elección del
alcalde, reducir a tres las D.G. con un sueldo de 60.598 euros. Actualmente hay
cuatro directores generales: 70.225 euros el D.G. de Arquitectura, 60.598 euros
el D.G. de Medio Ambiente y Agua, el D.G. de Infraestructuras y el D.G. de
Innovación. Se unificaría Arquitectura e
Infraestructuras.
Según las
memorias consultadas, el salario del D.G. de Arquitectura y Urbanismo cobra
70.225 euros (debería explicarse esa diferencia). Entendemos que la propuesta
significa la igualdad de salarios en todas las D.G.
En el
Ayuntamiento hay diferentes cargos que reciben unos salarios similares y más si
se valora el solapamiento de funciones con otras secciones, servicios, órganos
o sociedades. Nos consta que hay sueldos similares en otros puestos de la
Administración municipal como, por ejemplo, la dirección del Albergue Leticia. Por
ello propusimos eliminar todos los Directores Generales existentes, en el
convencimiento de que existen funcionarios muy cualificados que pueden realizar
esas funciones.
No fue aceptada
dicha propuesta.
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Retribuciones de los cargos públicos: EL PP
defendía unas las siguientes retribuciones a los concejales:
Alcalde:
59.138 euros (reducción del 8%).
11 concejales del grupo popular: 42.155,96
€ TOTAL GOBIERNO 522.853,95 €
3
portavoces grupo (PSOE, PRC y Grupo Mixto: 42.155,96 € TOTAL OPOSICIÓN 126.467,88 €
TOTAL ANUAL: 647.138 euros.
Nuestra propuesta contemplaba una
considerable reducción de los gastos, tanto en el importe de las dedicaciones
como en número de liberados:
Alcalde: 45.000 euros, (reducción del 30%). Mismo coste que Manuel
Carmena
9 concejales del grupo popular (concejalías de Gobierno): 33.724,76 € al
año en 14 pagas (reducción del 20%). TOTAL
GOBIERNO 348.522,84 €
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5 portavoces o dedicación exclusiva grupo: 2 liberación completa PSOE y
PRC. Tres liberaciones parciales C’s, GSSP e IU: 33.724,76 € por cada
liberación exclusiva. TOTAL OPOSICIÓN 118.036,66
€
|
TOTAL ANUAL: 466.559,50 euros.
AHORRO: 180.578,50 €
Igualmente, contemplábamos la reducción de las
indemnizaciones por asistencia a los concejales sin régimen de dedicación
exclusiva o parcial un 30%, y otra reducción de los gastos de transporte y
dietas-que deberían ser justificados siempre para su percepción-.
Tanto el PP como Ciudadanos y otros partidos de la
oposición votaron en contra de esta propuesta, manteniendo un reparto que
entregaba el 80% de los recursos a los concejales del Partido Popular, y el 20%
restantes, de los cuáles, el 6,6% al Grupo Mixto, un Grupo que tiene cinco
concejales y casi el 20% de todo el voto popular de las pasadas elecciones del
24 de Mayo. Estaba claro que Ciudadanos iba a apoyar cualquier propuesta del
PP, incluso aquellas que dificultaba el pluralismo y la posibilidad de trabajo político
de sus propios concejales en la corporación.
El
pasado miércoles 1 de julio, en reunión extraordinaria del
Grupo Mixto, acordamos el reparto del salario de un concejal acordado por el
pleno en dedicaciones parciales por un tercio de jornada para cada lista, dado
que cada lista tendría su propio portavoz dentro del pleno tal y como habíamos
acordado previamente en otra reunión –el único consenso al que llegamos-. Ante
esto, los concejales de Ciudadanos opusieron que ellos merecían más tiempo de
dedicación para sus concejales, debido a que habían sacado más votos,
sometiéndose a votación su propuesta y decayendo.
El reparto de las comisiones informativas se decidió
por mayoría asignando los representantes del Grupo Mixto entre los concejales
de IU y Ganemos, acordándose que la postura a tomar en cada comisión por cada
representante debería decidirse previamente en el Grupo Mixto, siempre y cuando
se conocieran con suficiente antelación los temas a decidir. Ante esta
decisión, los concejales de Ciudadanos abandonaron la reunión (de nuevo), y
enviaron un comunicado informando que “rompían relaciones” con IU y Ganemos.
Sobre esto hacemos las siguientes consideraciones:
Este extraño régimen de participación en las
comisiones, que no limitará la voz de sus concejales puesto que el voto del
representante del Grupo Mixto se decidirá en el propio grupo Mixto de forma
democrática, fue el que apoyó en el Pleno Ciudadanos, y en el Grupo Mixto los
acuerdos se toman –como en los demás sitios- de forma democrática. El lunes no
les escandalizó que los concejales acudieran como oyentes a las comisiones.
Las decisiones en los órganos colectivos se toman de
forma democrática, por mayoría, no por consenso, como vimos el lunes en el
Pleno, cuando el PP con el apoyo de Ciudadanos, estableció un reparto de las
dedicaciones exclusivas que daba el 80 % para los concejales del Partido
Popular y un 20% a los otros cinco partidos del pleno, que suponen la mayoría
de la corporación. Ahora es tarde para quejarse del funcionamiento de la
democracia representativa dentro del Grupo Mixto.
Es la tercera ocasión en la que los concejales o el
portavoz de Ciudadanos se levantan de una reunión o no asisten desde que
tuvimos el primer contacto desde las elecciones. Parece que no están cómodos en
ningún sitio salvo quizá y a la vista de su voto en el pleno, a la vera del
alcalde. No obstante, confiamos en retomar un mínimo consenso para poder
decidir cuestiones importantes como la posición del representante del Grupo en
las Comisiones informativas, que deberá decidirse previamente, o los
representantes del Grupo Mixto en las empresas públicas municipales, organismos
autónomos, y Consejos de distrito.
Os dejamos el enlace del pdf de la propuesta del PP y que Ciudadanos votó el bloque a favor (aquí)
