viernes, 3 de julio de 2015

Propuesta de Ganemos Santander Sí Se Puede e Izquirda Unida, pleno 29 de Junio


Con relación a los acuerdos del Pleno del Ayuntamiento de Santander, la constitución del Grupo Mixto y los acuerdos que hemos tomado dentro del mismo para dar cumplimiento a lo acordado por el Pleno, y la (nueva) espantada de Ciudadanos con el reproche expreso del alcalde a nuestro acuerdo, debemos hacer varias consideraciones.
Por ir siguiendo los acontecimientos en su secuencia temporal, el pasado viernes nos convocamos para el sábado para intentar consensuar una postura como Grupo Mixto de cara al pleno, dado que el secretario había emitido un dictamen que decidía que debíamos integrarnos Ganemos, IU y Ciudadanos en el Grupo Mixto.
Ciudadanos ni siquiera acudió a la reunión, y tras negociar con los dos concejales de Ganemos, sacamos un acuerdo que contemplaba entre otros, los siguientes propuestas de cara al pleno:
*  Modificar los horarios del Pleno para que se pueda compatibilizar el horario de los ciudadanos que quieran acudir y el de los concejales sin dedicación exclusiva (casi toda la oposición según la propuesta del PP). Fue la única propuesta aceptada por el PP
*  Reducir el número de Comisiones del Pleno de 8 a 6, y aumentar el número de concejales delegados en las mismas para garantizar la proporcionalidad y el pluralismo, dado que la propuesta del PP –apoyada expresamente por Ciudadanos- , contemplaba reducir las mismas de 7 a 5 concejales, con la siguiente proporción: 2 PP, 1 PSOE, 1 PRC y 1 Grupo Mixto. Teniendo en cuenta que existen 6 partidos en el Pleno y que la composición del Grupo Mixto es muy heterogénea, propusimos junto a la reducción del número de Comisiones, el aumento hasta los 15 miembros, repartidos de la siguiente forma: 7 PP, 3 PSOE, 2 PRC, 1 Ciudadanos, 1 Ganemos y 1 IU. La propuesta fue rechazada con los votos del PP y Ciudadanos, defendiendo el Portavoz de Ciudadanos que “se garantizaba el pluralismo y proporcionalidad al poder acudir a comisiones otros concejales con voz pero sin voto”. Desde luego, esto no es un acuerdo razonable para IU y Ganemos: los concejales defienden su postura en los órganos interviniendo en los debates y votando.
*  En cuanto al personal directivo a elección del alcalde, reducir a tres las D.G. con un sueldo de 60.598 euros. Actualmente hay cuatro directores generales: 70.225 euros el D.G. de Arquitectura, 60.598 euros el D.G. de Medio Ambiente y Agua, el D.G. de Infraestructuras y el D.G. de Innovación.  Se unificaría Arquitectura e Infraestructuras.
Según las memorias consultadas, el salario del D.G. de Arquitectura y Urbanismo cobra 70.225 euros (debería explicarse esa diferencia). Entendemos que la propuesta significa la igualdad de salarios en todas las D.G.
En el Ayuntamiento hay diferentes cargos que reciben unos salarios similares y más si se valora el solapamiento de funciones con otras secciones, servicios, órganos o sociedades. Nos consta que hay sueldos similares en otros puestos de la Administración municipal como, por ejemplo, la dirección del Albergue Leticia. Por ello propusimos eliminar todos los Directores Generales existentes, en el convencimiento de que existen funcionarios muy cualificados que pueden realizar esas funciones.
No fue aceptada dicha propuesta.

¨       Retribuciones de los cargos públicos: EL PP defendía unas las siguientes retribuciones a los concejales: 

Alcalde: 59.138 euros (reducción del 8%).
11 concejales del grupo popular: 42.155,96 € TOTAL GOBIERNO 522.853,95 €
3 portavoces grupo (PSOE, PRC y Grupo Mixto: 42.155,96 € TOTAL OPOSICIÓN 126.467,88 €

TOTAL ANUAL: 647.138 euros.

Nuestra propuesta contemplaba una considerable reducción de los gastos, tanto en el importe de las dedicaciones como en número de liberados:

Alcalde: 45.000 euros, (reducción del 30%). Mismo coste que Manuel Carmena
9 concejales del grupo popular (concejalías de Gobierno): 33.724,76 € al año en 14 pagas (reducción del 20%). TOTAL GOBIERNO 348.522,84 €
5 portavoces o dedicación exclusiva grupo: 2 liberación completa PSOE y PRC. Tres liberaciones parciales C’s, GSSP e IU: 33.724,76 € por cada liberación exclusiva. TOTAL OPOSICIÓN 118.036,66 €

TOTAL ANUAL: 466.559,50 euros.

AHORRO: 180.578,50 €

Igualmente, contemplábamos la reducción de las indemnizaciones por asistencia a los concejales sin régimen de dedicación exclusiva o parcial un 30%, y otra reducción de los gastos de transporte y dietas-que deberían ser justificados siempre para su percepción-.

Tanto el PP como Ciudadanos y otros partidos de la oposición votaron en contra de esta propuesta, manteniendo un reparto que entregaba el 80% de los recursos a los concejales del Partido Popular, y el 20% restantes, de los cuáles, el 6,6% al Grupo Mixto, un Grupo que tiene cinco concejales y casi el 20% de todo el voto popular de las pasadas elecciones del 24 de Mayo. Estaba claro que Ciudadanos iba a apoyar cualquier propuesta del PP, incluso aquellas que dificultaba el pluralismo y la posibilidad de trabajo político de sus propios concejales en la corporación.

El pasado miércoles 1 de julio, en reunión extraordinaria del Grupo Mixto, acordamos el reparto del salario de un concejal acordado por el pleno en dedicaciones parciales por un tercio de jornada para cada lista, dado que cada lista tendría su propio portavoz dentro del pleno tal y como habíamos acordado previamente en otra reunión –el único consenso al que llegamos-. Ante esto, los concejales de Ciudadanos opusieron que ellos merecían más tiempo de dedicación para sus concejales, debido a que habían sacado más votos, sometiéndose a votación su propuesta y decayendo.
El reparto de las comisiones informativas se decidió por mayoría asignando los representantes del Grupo Mixto entre los concejales de IU y Ganemos, acordándose que la postura a tomar en cada comisión por cada representante debería decidirse previamente en el Grupo Mixto, siempre y cuando se conocieran con suficiente antelación los temas a decidir. Ante esta decisión, los concejales de Ciudadanos abandonaron la reunión (de nuevo), y enviaron un comunicado informando que “rompían relaciones” con IU y Ganemos.

Sobre esto hacemos las siguientes consideraciones:

Este extraño régimen de participación en las comisiones, que no limitará la voz de sus concejales puesto que el voto del representante del Grupo Mixto se decidirá en el propio grupo Mixto de forma democrática, fue el que apoyó en el Pleno Ciudadanos, y en el Grupo Mixto los acuerdos se toman –como en los demás sitios- de forma democrática. El lunes no les escandalizó que los concejales acudieran como oyentes a las comisiones.
Las decisiones en los órganos colectivos se toman de forma democrática, por mayoría, no por consenso, como vimos el lunes en el Pleno, cuando el PP con el apoyo de Ciudadanos, estableció un reparto de las dedicaciones exclusivas que daba el 80 % para los concejales del Partido Popular y un 20% a los otros cinco partidos del pleno, que suponen la mayoría de la corporación. Ahora es tarde para quejarse del funcionamiento de la democracia representativa dentro del Grupo Mixto.
Es la tercera ocasión en la que los concejales o el portavoz de Ciudadanos se levantan de una reunión o no asisten desde que tuvimos el primer contacto desde las elecciones. Parece que no están cómodos en ningún sitio salvo quizá y a la vista de su voto en el pleno, a la vera del alcalde. No obstante, confiamos en retomar un mínimo consenso para poder decidir cuestiones importantes como la posición del representante del Grupo en las Comisiones informativas, que deberá decidirse previamente, o los representantes del Grupo Mixto en las empresas públicas municipales, organismos autónomos, y  Consejos de distrito.

Os dejamos el enlace del pdf de la propuesta del PP y que Ciudadanos votó el bloque a favor (aquí)

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